推动以案促改见实效

丹青 · 发表于 2025-7-16 16:54:35

以案促改促治是一体推进“三不腐”的有力抓手。纪检监察机关在在查办案件的基础上，做深做实“后半篇文章”，加强案件剖析，找准问题症结，提实整改建议，促进完善制度，着力从源头防止腐败滋生蔓延。

但是在推进案发单位开展以案促改工作中一方面存在着“形式化”倾向，部分单位将以案促改视为额外任务，重视程度不足，缺乏主动反思和深入整改的意识。另一方面存在警示效果不佳的问题，一些案发单位未深挖案件背后的制度漏洞、监管缺失、思想根源等本质问题，缺乏针对性分析，干部触动不深。同时还存在重“当下改”轻“长久立”的倾向，整改仅停留在表面“纠错”，没有结合案例深挖制度漏洞，难以形成“查漏洞—补短板—防风险”的闭环。

以上问题的核心在于以案促改“重形式轻实效”“重过程轻结果”，笔者认为纪检监察机关应该从以下几个方面进行推进。

要压实以案促改的工作责任。要形成“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位具体落实”的以案促改领导体制和工作机制，督促案发单位党委党组切实履行以案促改主体责任，党委（党组）书记落实第一责任人责任，各级领导班子成员要切实履行“一岗双责”，把以案促改纳入“四项监督”的重要内容，纳入年度党风廉政建设考核、巡察和述职述廉内容，切实压紧压实工作责任。

要建立健全学习教育机制。坚持把落实“第一议题”制度作为首要政治任务，以专题培训、讲党课、研讨交流、学党史活动、警示教育、典型教育等深化以案促改专题学习教育，切实加强干部理论学习和党性修养,不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性。

要狠抓突出问题整改。督促案发单位结合案件暴漏出的问题以及本单位工作实际，深挖问题背后的根源，举一反三，明确问题排查的重点。纪检监察机关要跟进监督，对整改工作方案、问题清单、整改台账、销号台账、整改效果等方面进行检查，把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程，对发现的普遍性突出问题要开展专项整治，确保问题排查到位，责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，对存在问题条条整改、件件落实。

要突出建章立制。把以案促改与制度建设结合起来，加强对以案促改单位制度执行的日常监督和专项检查，强化制度执行问责，深化标本兼治，规范权力运行，用制度杜绝同类问题反复发生。

要严格监督检查。建立以案促改日常监督机制，构建有序、互补、协调的整改监督链条，做实做深做细日常监督，防止整改搞形式、走过场；动态调整权力清单、责任清单和负面清单，建立健全权力监督制约长效机制。各级纪检监察机关强化督查考核，对案发单位以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定情况、整改建制实际效果等作出综合评估。重点跟踪督导排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显，力求收到“查处一案、警示一片、治理一方”的效果，确保以案促改工作扎实有效推进。